第1章　绪论 001
　1.1　研究背景 001
　　1.1.1　工业用地利用问题日益凸显 001
　　1.1.2　工业用地集约利用评价工作全面铺开 002
　　1.1.3　发展需要差别化的土地政策 003
　1.2　研究目的及意义 005
　　1.2.1　研究目的 005
　　1.2.2　研究意义 005
　1.3　研究现状及评析 006
　　1.3.1　国外研究现状 006
　　1.3.2　国内研究现状 008
　　1.3.3　研究现状评析 013
　1.4　相关概念界定 014
　　1.4.1　工业用地与工业园区 014
　　1.4.2　增量土地与存量土地 016
　　1.4.3　土地集约利用 017
　　1.4.4　差别化土地政策 017
　1.5　研究内容、方法与创新 018
　　1.5.1　研究思路 018
　　1.5.2　研究内容 020
　　1.5.3　研究方法 020
　　1.5.4　研究可能的创新 021

第2章　工业用地集约利用与产业发展关系一般分析框架 023
　2.1　土地利用与经济活动的一般关系 023
　　2.1.1　土地的基本功能 023
　　2.1.2　土地利用与工业的关系 026
　　2.1.3　土地利用与服务业的关系 028
　2.2　主导产业选择与工业用地集约利用 029
　　2.2.1　主导产业的内涵 029
　　2.2.2　主导产业的特征 030
　　2.2.3　工业用地集约利用与主导产业选择的关系 031
　2.3　产业布局与工业用地集约利用 033
　　2.3.1　产业布局的内涵和特点 033
　　2.3.2　产业布局相关理论 034
　　2.3.3　工业用地集约利用对产业布局的关系 035
　2.4　产业结构调整与工业用地集约利用 038
　　2.4.1　产业结构的内涵 038
　　2.4.2　产业结构的特征 039
　　2.4.3　土地集约利用与产业结构的关系 040
　2.5　工业用地集约利用与产业发展关系总结 043

第3章　工业用地集约利用政策演化与评估 045
　3.1　2004年以前工业用地集约利用政策演化与评估 045
　　3.1.1　2004年以前工业用地集约利用政策文件汇总 045
　　3.1.2　2004年以前工业用地集约利用政策措施总结 047
　　3.1.3　2004年以前工业用地集约利用政策措施的不足 051
　3.2　2004~2007年工业用地集约利用政策演化与评估 051
　　3.2.1　2004~2007年工业用地集约利用政策文件汇总 051
　　3.2.2　2004~2007年工业用地集约利用政策措施总结 053
　　3.2.3　2004~2007年工业用地集约利用政策措施的不足 058
　3.3　2008~2012年工业用地集约利用政策演化与评估 058
　　3.3.1　2008~2012年工业用地集约利用政策文件汇总 058
　　3.3.2　2008~2012年工业用地集约利用政策措施总结 061
　　3.3.3　2008~2012年工业用地集约利用政策措施的不足 069
　3.4　2012年后工业用地集约利用政策演化与评估 069
　　3.4.1　2012年后工业用地集约利用政策文件汇总 069
　　3.4.2　2012年后工业用地集约利用政策措施总结 070
　　3.4.3　2012年后工业用地集约利用政策措施的趋势 073

第4章　工业用地绩效的实证分析 074
　4.1　工业用地利用绩效及其评价内涵 074
　　4.1.1　工业用地绩效的内涵 074
　　4.1.2　工业用地利用绩效评价的内涵 075
　　4.1.3　工业用地利用绩效评价的目标 075
　　4.1.4　工业用地利用绩效评价的意义 075
　4.2　工业用地利用绩效评价方法 076
　　4.2.1　方法概述 076
　　4.2.2　多因素综合评价法 078
　　4.2.3　C