序　言 1

第一章　地方政府债务问题概述 1
　第一节　中国地方政府债务法律法规的演进历程 1
　第二节　中国地方政府债务与国外的不同之处 12
　第三节　地方政府债务的风险类型与产生的主因 26

第二章　中国地方省级及地级政府债务数据的搜集
——基于中国2014—2017年31个省份与全部地级行政区的地方
　　政府债务余额数据 33
　第一节　纳入预算管理的地方政府债务数据的采集 33
　第二节　省级层面的数据分析 36
　第三节　地级层面的数据分析 42

第三章　地方政府债务的经济增长效应
——基于省级层面的实证思考 73
　第一节　现有文献的概述 74
　第二节　模型的设定与估计方法 77
　第三节　实证分析 80

第四章　地方政府债务置换的理论分析 94
　第一节　债务置换问题概述 94
　第二节　相关文献综述 97
　第三节　理论模型 99
　第四节　参数校准与脉冲效应 106
　第五节　债务因素变化的“反事实”模拟 113
　第六节　小结 129
　第七节　技术附录 130

第五章　关于地方政府债务的风险预警机制研究 157
　第一节　债务风险预警现状 157
　第二节　地方政府债务风险预警方法的比较 160
　第三节　全新视角的地方政府债务风险预警模型的设计与应用 163
　第四节　2015—2017年我国各地级行政区债务风险预警结果 177
　第五节　结果总概 188

第六章　国外地方政府债务管理的经验借鉴 190
　第一节　国外地方政府债务的法律监管 190
　第二节　国外地方政府债务的透明度要求 196
　第三节　国外地方政府债务的预警机制分析 201
　第四节　国外地方政府债务的危机化解 206
　第五节　经验启示 211

第七章　总结与改革建议 216
　第一节　结论与总结 216
　第二节　政策建议 218

附录1　风险预警模型的具体操作和软件应用 224

附录2　本次国家项目的部分实践调研情况 230

附录3　召开地方债的小型研讨会情况 232

参考文献 233

后记 241