序言 1
第一章 地方财政基本问题 1
内容导读 1
关键要点 1
第一节 什么是地方 1
第二节 地方财政理论基本问题 4
第三节 财政法定主义原则与地方财政运行 8
案例分析 10
课后习题 11
第二章 地方公共产品供给的理论问题 12
内容导读 12
关键要点 12
第一节 地方提供公共产品的理论分析 12
第二节 改善地方公共产品供给的措施 19
第三节 地方公共产品自愿供给的情景 22
案例分析 27
课后习题 28
第三章 地方分权与治理理论 29
内容导读 29
关键要点 29
第一节 什么是“联邦”/“邦联” 29
第二节 分权中的中央与地方 31
第三节 西方宪政架构下的地方分权研究 37
案例分析 40
课后习题 41
第四章 地方政治生态及财政压力 42
内容导读 42
关键要点 42
第一节 地方政治生态 42
第二节 地方财政纪律与财政责任 45
第三节 地方财政压力问题 51
案例分析 56
课后习题 57
第五章 地方政府债券的理论与实务 58
内容导读 58
关键要点 58
第一节 地方债务的基本问题 58
第二节 市政债与城投债 66
第三节 地方政府债券的发行与管理 70
案例分析 85
课后习题 92
第六章 地方财政风险的度量与控制 93
内容导读 93
关键要点 93
第一节 地方财政风险评估 93
第二节 地方财政风险的评估体系 94
第三节 地方财政风险的预警体系 98
第四节 地方财力评估与资本性支出的管理 102
第五节 地方财政评级问题 105
第六节 外部冲击/特定危机与地方财政风险 107
案例分析 110
课后习题 110
第七章 政府间的财政关系 111
内容导读 111
关键要点 111
第一节 集权与分权关系的理论分析 111
第二节 政府间转移支付的基本问题 115
第三节 横向转移支付问题 122
第四节 生态转移支付问题 125
案例分析 132
课后习题 133
第八章 财政资源地理分布与区域财政差异 134
内容导读 134
关键要点 134
第一节 区域间财政能力差异的度量 134
第二节 财政资源的地理分布 138
第三节 基本公共服务的均等化 142
案例分析 144
课后习题 145
第九章 地方财政的再分配职能 146
内容导读 146
关键要点 146
第一节 地方财政再分配职能简介 146
第二节 再分配性的地方财政收支 154
案例分析 156
课后习题 157
第十章 地方财政资金的技术管理 158
内容导读 158
关键要点 158
第一节 房产税的评估技术 158
第二节 政府性基金的管理 172
案例分析 178
课后习题 179
第十一章 地方财政的社会参与及透明度 180
内容导读 180
关键要点 180
第一节 公民社会组织与地方财政 180
第二节 《地方财政透明度守则》与《预算诚信章程法》 185
第三节 各国提高地方债务透明度的经验做法 191
第四节 中国的城市财政透明度 194
案例分析 200
课后习题 200
第十二章 地方公共产品的私人提供 201
内容导读 201
关键要点 201
第一节 地方公共产品的私人提供 201
第二节 公共服务外包 206
第三节 PPP的应用分析 211
案例分析 216
课后习题 218
第十三章 空间、地区间的财政竞争 219
内容导读 219
关键要点 219
第一节 辖区间财政竞争问题 219
第二节 衡量地区间竞争的实证模型 223
第三节 中国地方政府间财政支出竞争的动因分析 226
案例分析 231
课后习题 231
第十四章 地方公共服务的质量评价 232
内容导读 232
关键要点 232
第一节 针对地方公共服务的意愿表达 232
第二节 地方公共服务的绩效评价 237
案例分析 243
课后习题 248
第十五章 地方公共部门的财务管理 249
内容导读 249
关键要点 249
第一节 地方公共部门财务管理的基本特征 249
第二节 地方公共部门财务管理的基本框架 251
第三节 财务报告与财务状况分析 252
案例分析 257
课后习题 258
第十六章 地方财政体制的国际比较 259
内容导读 259
关键要点 259
第一节 各国财政体制建设的经验及其启示 259
第二节 欧美主要国家地方税的立法权及其启示 267
案例分析 272
课后习题 272
第十七章 中国未来地方财政的重要问题 273
内容导读 273
关键要点 273
第一节 地方财政自主性问题 273
第二节 地方税制体系建设 275
第三节 地方财政实践中的热点问题 284
第四节 地方财政体制的改革与完善 290
案例分析 293
课后习题 294
参考文献 295
后记 301
