第1章 海关概述/1
海关的性质和任务/1
海关的性质/1
海关的任务/2
海关的组织机构/2
海关集中统一的垂直领导体制/2
海关组织机构/2
海关的权力和权力限制/5
海关权力的特征/5
海关权力的内容/6
海关权力的限制/9
海关制度的现代化/11
中国海关面临的新形势/11
中国海关制度的现代化/12
思考与练习/13

第2章 报关管理制度/14
报关概述/14
报关的概念/14
报关的基本内容/15
报关单位/16
报关活动相关人/17
报关员/17
报关行业协会/18
海关对报关企业的管理/18
报关企业注册登记许可/18
报关企业跨关区分支机构注册登记许可/20
报关企业注册登记许可限制/21
报关企业注册登记许可变更和延续/21
报关企业注册登记许可撤销、注销和监督/22
报关企业注册登记/23
进出口货物收发货人注册登记/23
注册发证/23
注册登记证书有效期限和换证/24
临时注册登记/24
报关企业变更和注销注册登记/25
报关单位的义务/25
报关单位的职责/25
海关对加工生产企业海关登记的管理/26
海关对报关员的管理/27
报关员资格的取得/27
报关员从业资格的取得/27
报关员注册/28
报关员的考核管理/28
报关员的权利/30
报关员的义务/30
思考与练习/31

第3章 进出口货物的国家管制/32
进出口货物国家管制概述/32
进出口货物国家管制的概念/32
进出口货物的国家管制与WTO/33
我国进出口货物国家管制的基本法律体系/33
进出口贸易经营管制/35
进出口经营资格管理/35
进出口货物国营贸易/35
禁止进出口管理制度/36
禁止进口管理/36
禁止出口管理/37
进出口货物许可证管理制度/38
进口货物许可证管理/38
出口货物许可证管理/39
出口货物配额管理制度/40
关税配额管理〖STBZ〗〖HT〗/40
自动进口许可管理/41
进出口技术管理/42
限制进口技术管理/43
限制出口技术管理/43
进出口商品检验检疫管理/44
进出口商品实施检验检疫的范围/44
进出口商品检验检疫的基本手续/44
对一些特别商品进出境的检验检疫管理/46
对其他特殊进出口货物的管理/48
文物出口管理/48
黄金及其制品进出口管理/49
濒危野生动植物种进出口管理/49
进口废物管理/51
音像制品进口管理/51
民用枪支弹药进口管理/52
两用物项和技术进出口管理/53
印刷品进出口管理/53
化学品首次进口及有毒化学品进口管理/54
思考与练习/55

第4章 进出口商品归类/56
协调制度简介/56
《商品名称及编码协调制度》的内涵/56
《商品名称及编码协调制度》的主要特点/57
《商品名称及编码协调制度》的基本结构/59
商品归类总规则/59
进出口商品归类的海关行政管理/65
商品归类的依据及对进出口货物报关的要求/65
约束性预归类制度/66
商品归类的行政裁定/67
商品归类争议的处理/68
思考与练习/69

第5章 海关关税制度/70
关税概述/70
关税的概念和特征/70
关税的分类/71
我国的关税政策/74
关税制度的构成要素/75
进口货物原产地的确定/77
确定进口货物原产地的规则/77
《曼谷协定》有关进口货物原产地的确定/78
进出口货物完税价格的确定/80
概述/80
我国一般进口货物完税价格的审定/80
我国特殊进口货物完税价格的审定/86
出口货物完税价格的审定/89
进出口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算/90
完税价格的汇率适用/91
关税的缴纳、退补/92
关税税率的适用/92
关税的计征/93
关税的缴纳/93
关税的退税/97
关税的追征、补征/98
关税的减免/99
关税的法定减免/99
关税的特定减免（含进口环节增值税的减免）/101
关税的临时减免/104
增值税、消费税的减免/104
关税纳税争议的解决/104
复议前置原则/105
海关行政诉讼的特定级别管辖制度/105
纳税争议解决的基本程序/105
思考与练习/105

第6章 进出口环节海关代征税费/107
海关代征税/107
增值税/108
消费税/109
船舶吨税/115
海关征收的其他规费/116
反倾销税/116
反补贴税/116
保障措施/117
思考与练习/117

第7章 进出口货物的通关程序/118
货物通关概述/118
通关的概念/118
通关的时间和空间范围/119
进出口货物通关的法律依据和基本制度/119
以风险分析为基础的分类通关管理/122
进出口货物通关程序/124
我国海关法规定的一般通关程序/124
我国海关法规定的特定通关程序/126
我国海关法规定的优先通关程序/126
我国海关法规定的便捷通关程序/126
进口货物通关阶段/128
海关前期管理/128
海关现场监管/129
海关后续管理/129
电子口岸和电子报关/129
电子口岸/129
电子报关/131
电子通关系统/131
思考与练习/131

第8章 进出口货物报关实务（一）/132
一般进出口货物报关实务/132
一般进出口货物概述/132
一般进出口货物报关实务/133
保税货物报关实务/138
保税货物概述/138
加工贸易货物报关实务/140
保税仓库存储货物报关实务/152
保税物流中心仓储货物报关实务/155
保税物流园区进出货物报关实务/160
保税区货物报关实务/165
出口加工区货物报关实务/167
特定减免税货物报关实务/168
特定减免税货物概述/168
享受特定减免税的资格和条件/170
特定减免税货物报关实务/174
暂时（准）进出口货物报关实务/175
暂时（准）进出口货物概述/175
暂时（准）进出口货物报关实务/177
思考与练习/185

第9章 进出口货物报关实务（二）/187
转关运输货物报关实务/187
转关运输概述/187
海关对转关运输的监管要求/188
转关运输货物报关实务/189
其他进出口货物报关实务/191
过境、转运、通运货物报关实务/191
经电缆、管道等方式输送货物的报关程序/194
无代价抵偿货物报关实务/194
进出境快件报关实务/195
溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物的处理规则/196
退运、退关进出口货物报关实务/198
报关所涉及的海关事务/199
海关行政裁定/199
海关事务担保/201
知识产权海关保护/205
海关行政复议/210
思考与练习/212

第10章 报关单证及其填制/213
进出口货物通关单证/213
商业发票/213
装箱单/215
装货单/216
海运提单/217
原产地证书/218
报关单的概念、类别和要求/219
报关单的概念/219
报关单的类别/219
报关单各联的用途/220
其他报关单证/221
报关单填制的一般要求/222
报关单填制的主要内容/223
预录入编号/223
海关编号/223
进（出）口口岸/224
备案号/224
进口日期/出口日期/225
申报日期/225
经营单位/226
运输方式/226
运输工具名称/227
提运单号/228
收货单位或发货单位/229
贸易方式/229
征免性质/232
征税比例/结汇方式/232
许可证号/233
起运国（地区）/运抵国（地区）/233
装运港/指运港/233
境内目的地/境内货源地/234
批准文号/234
成交方式/234
运费/235
保险费/236
杂费/236
合同协议号/237
件数/237
包装种类/238
毛重（公斤）/238
净重（公斤）/238
集装箱号/239
随附单据/239
用途/生产厂家/239
标记唛码及备注/240
项号/240
商品编号/241
商品名称、规格型号/241
数量及单位/242
原产国（地区）/最终目的国（地区）/243
单价/243
总价/244
币制/244
征免/244
税费征收情况/245
录入员/245
录入单位/245
申报单位/245
填制日期/245
海关审单批注栏/246
报关单填制的常见差错和注意事项/246
报关单填制的常见差错/246
报关单填制中要注意的事项/247
思考与练习/248

第11章 海关统计制度/250
海关统计制度简介/250
海关统计概述/250
海关统计制度概述/251
海关统计资料的收集、汇总和发布/253
海关统计的范围/253
列入海关统计的进出口货物/253
不列入海关统计的货物/254
不列入海关统计但实施单项统计的货物/255
思考与练习/256

第12章 报关法律责任/257
报关民事责任/257
报关行政责任/259
走私行为的种类及其行政责任/259
违反海关监管行为的种类及其行政责任/261
报关单位的行政责任/264
报关员的行政责任/266
海关行政复议/268
报关刑事责任/270
走私罪/270
伪造、变造、买卖国家机关公文罪/276
行贿罪/277
思考与练习/278



附录1 报关实用表格、代码/279
中华人民共和国海关进口货物报关单/279
中华人民共和国海关出口货物报关单/280
进出口货物报关单填制常用代码表/281
海关关区代码/290
中华人民共和国海关行政裁定申请书（商品归类）/296
中华人民共和国海关行政裁定申请书（禁止进出口措施和许可证件的适用）/297
海关进出口商品预归类申请书/298
海关估价告知书/299

附录2 报关常用法律、法规、规章/300
中华人民共和国海关法/300
中华人民共和国进出口关税条例/311
中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法/319
中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法/329
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》附件2：关于货物贸易的原产地
规则/332
中国—东盟自由贸易区原产地规则/333
中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定/335
中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定/340
中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法/344
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法/347
中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法/349
中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法/351
保税区海关监管办法/352
中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法/355
中华人民共和国知识产权海关保护条例/359
海关对出口退税报关单管理办法/362
中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定/363
中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法/372
中华人民共和国海关报关员执业管理办法/374
中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法/379
中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法/381
中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法/386
中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法/392
关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定/398
中华人民共和国海关稽查条例/400
中华人民共和国海关行政处罚实施条例/403
中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定〖HT〗/412
中华人民共和国海关行政处罚听证暂行办法/422
中华人民共和国海关实施《行政复议法》办法/424
中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法/432
中华人民共和国海关行政赔偿办法/435
附录3 思考与练习参考答案/444
后记/450
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