2007年上海公务员专业科目考试大纲——综合管理/1
第一篇 公共行政管理

第一章 公共行政/7
第一节 公共行政概述/7
第二节 公共行政的主体与客体/11
第二章 政府职能/13
第一节 政府职能概述/13
第二节 政府职能体系/17
第三节 政府职能转变/19

第三章 行政组织和行政体制/22
第一节 行政组织/22
第二节 行政机构/27
第三节 行政体制/29

第四章 行政领导/32
第一节 行政领导概述/32
第二节 行政领导的职责与权力/35
第三节 行政领导体制/37
第四节 行政领导方式与领导艺术/40
第五节 行政领导素质与领导理论/43

第五章 公共政策/48
第一节 公共政策概述/48
第二节 公共政策体系与结构/50
第三节 公共政策过程/54

第六章 行政执行/69
第一节 行政执行/69
第二节 行政协调/72
第三节 行政沟通/74
第四节 行政控制/76

第七章 行政监督/79
第一节 行政监督概述/79
第二节 行政系统内部监督体系/81
第三节 行政系统外部监督体系/84


第八章 人事行政与国家公务员制度/88
第一节 人事行政概述/88
第二节 中西方人事行政制度的历史演变/89
第三节 中国公务员制度的主要内容/92

第九章 行政效率/103
第一节 行政效率概述/103
第二节 行政效率测评/104
第三节 提高行政效率的途径/106

第十章 公共财政/109
第一节 公共财政概述/109
第二节 公共预算/111
第三节 公共支出/115
第四节 税收管理与政府收费/118
第五节 我国公共财政体制/122
公共行政管理模拟练习题/127

第二篇 行政法学
第十一章 行政法概述/137
第一节 行政法概述/137
第二节 行政法的渊源/141
第三节 行政法的法律关系/142

第十二章 行政主体/145
第一节 行政主体概述/145
第二节 行政机关/148


第十三章 行政行为/153
第一节 行政行为概述/153
第二节 行政立法/159
第三节 行政许可/163
第四节 行政确认/166
第五节 行政处罚/169
第六节 行政强制/173
第七节 其他行政行为/176

第十四章 行政程序/187
第一节 行政程序概述/187
第二节 行政程序基本制度/190

第十五章 行政救济/198
第一节 行政复议/198
第二节 行政赔偿/210
第三节 行政诉讼/214
行政法学模拟练习题/235


第三篇 综合管理实务

第十六章 秘书理论与实务概述/245
第一节 秘书的含义与职业特征/245
第二节 秘书工作内容/248


第十七章 秘书工作机构的职能与工作要求/251
第一节 秘书工作机构的设置/251
第二节 秘书工作机构的地位与性质/253
第三节 秘书工作机构的职能与工作要求/254
第四节 秘书部门和人员的管理/257


第十八章 秘书的日常工作/260
第一节 办公室管理/260
第二节 公文管理/263
第三节 督查工作/265
第四节 保密工作/267


第十九章 信息与调查研究/270
第一节 秘书收集信息的主要内容和形式/270
第二节 信息工作的程序和方法/274
第三节 调查研究的内容、类型与方法/277
第四节 调查研究的程序和步骤/280


第二十章 会议组织/283
第一节 会议概述/283
第二节 会前准备/285
第三节 会间工作/287
第四节 会后工作/290

第二十一章 信访工作/292
第一节 信访工作概述/292
第二节 信访工作的程序与方法/294
第三节 信访工作制度/298

第二十二章 公文写作/300
第一节 公文概述/300
第二节 公文的格式/304
第三节 公文的行文规范/313

第二十三章 行政公文写作/316
第一节 命令（令）/316
第二节 议案/319
第三节 决定/322
第四节 意见/325
第五节 通告/327
第六节 通知/329
第七节 通报/334
第八节 报告/336
第九节 请示/340
第十节 批复/342
第十一节 函/344
第十二节 会议纪要/347

第二十四章 事务性公文写作/350
第一节 计划/350
第二节 记录/353
第三节 总结/356
第四节 调查报告/359
第五节 简报/361
综合管理实务模拟练习题/363


模拟试卷一/370
模拟试卷二/379
参考答案/387

参考文献/389